饒城投隨機抽取【2022-11-46】
江西明臺項目咨詢管理有限公司受上饒市公共交通集團有限公司委托，就其委托的2023年-2024年上饒公交集團評估機構集中采購項目采用報價承諾法以隨機抽取方式選定評估公司，現將有關招標事宜公告如下：
一、項目概括
1、項目名稱：2023年-2024年上饒公交集團評估機構集中采購項目；
2、工作內容：按招標人要求進行評估并出具合格的評估報告（具體內容在合同中約定）；
3、入選家數：三家
4、合同履行期限：合同簽訂之日起2年（具體按招標人通知為準）。
二、報名申請企業資格條件及報名遞交的材料
凡符合以下要求的企業（報名申請人）均可參加公開搖選活動：
（一）企業營業執照正本或副本，法定代表人證書或法人授權委托書及其二代有效身份證（提供復印件加蓋公章的掃描件）；
（二）評估機構需同時具備資產、房地產、土地評估資質。（同時提供：①資產評估資質：提供省級財政部門下發的資產評估機構備案公告復印件加蓋公章的掃描件；②房產評估資質：提供住房和城鄉建設主管部門下發的三級及以上房地產評估機構備案證書的復印件加蓋公章的掃描件；③土地評估資質：提供省級自然資源主管部門頒發的土地估價機構備案函復印件加蓋公章的掃描件）；
（三）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄：
（1）依法繳納稅收的證明材料（提供開標前近六個月內任意一個月的稅收完稅證明、銀行納稅轉帳憑證、免稅證明，提供任一種證明材料的復印件加蓋公章的掃描件均可）；
（2）依法繳納社會保障資金的證明材料（提供開標前近六個月任意一個月的社保繳納發票、社保局出具的正常繳納社保證明、交納社保的銀行轉帳憑證，提供任一種證明材料的復印件加蓋公章的掃描件均可）；
（四）參加采購活動前三年內在經營活動中沒有重大違法記錄（提供承諾函加蓋公章的掃描件，格式自擬）；
（五）法律、行政法規規定的其他條件；
被“信用中國”網站（網址：www.creditchina.gov.cn）列入“失信被執行人”“重大稅收違法失信主體”、“中國政府采購網”網站（網址：www.ccgp.gov.cn）列入“政府采購嚴重違法失信行為記錄名單”的，不得參與本次項目。（提供信用查詢結果頁面截圖加蓋公章的掃描件，其中“政府采購嚴重違法失信行為記錄名單”查詢截圖時間必須是在本項目招標公告發出以后）；
（六）本項目不允許聯合體參加，且不允許中標評估機構以任何名義進行轉包和分包（提供承諾函加蓋公章的掃描件，格式自擬）；
（七）承諾函（提供附件一承諾函加蓋公章的掃描件）。
（八）已繳納投標保證金的證明材料：
（1）采用銀行電匯、轉賬、網上銀行轉賬形式提供繳納憑證并加蓋公章的掃描件，投標保證金的交付時間以收款人銀行實際到賬時間為準，由于投標人的原因而造成保證金沒有及時或足額到賬為無效投標；
（2）采用銀行保函的應為投標人基本賬戶銀行出具，保函受益人應為招標人，保函有效期應不少于本項目投標有效期，保函原件須在投標截止時間前遞交到開標現場交于招標人或招標代理機構并在投標文件中提供下列①、②項資料復印件加蓋公章的掃描件：
①基本賬戶所在銀行出具的銀行保函；
②開戶許可證或銀行出具的含基本存款賬戶編號的《基本存款賬戶信息》材料。
（3）采用專業擔保機構出具的保函，保函受益人應為招標人，保函有效期應不少于本項目投標有效期，保函原件須在投標截止時間前遞交到開標現場交于招標人或招標代理機構并在投標文件中提供下列①、②項資料復印件加蓋公章的掃描件：
①專業擔保機構出具的保函；
②擔保機構營業執照；
（4）采用支票、匯票、本票形式的，原件須在投標截止時間前遞交到開標現場交于招標人或招標代理機構并在投標文件中提供符合國家規定的相應憑證材料復印件加蓋公章的掃描件。
注：①本次開標為不見面開標，資格審查方式采用資格后審，投標人須按公告中“二、報名申請企業資格條件及報名遞交的材料”要求準備投標文件，復印件均需加蓋公章后掃描制成一整份PDF格式（所有的資料需制成一個PDF文件）的電子版投標文件或報名資料，中標人在中標后再按需要提供對應份數的紙質版加蓋鮮章的投標文件。
②參與投標單位需按上述要求提供資料，未按要求提供的為無效投標。
③中標人中標后無故放棄中標資格或未履行合同約定行為的，上報行政主管部門處罰。
④上傳到簽到系統PDF格式文件中的各類證書、證件及其他材料等掃描件應按“二、報名申請企業資格條件及報名遞交的材料”要求提供，報名申請人提供的全部資格審查材料必須真實、準確、完整。中標候選人確定后，招標人可對中標候選人相關資格條件以及所提供的業績材料進行核查，發現不符合上述資格條件的，取消其投標資格，已中標的，取消其中標資格，投標人有違法行為的，報政主管部門對其違法違規行為依法進行處理。
⑤投標文件因字跡潦草或表達不清所引起的后果由投標人負責，最終評審以評標委員會評審為準。
⑥評標委員會可要求投標人對投標文件中含義不明確、同類問題標書不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容作出必要的澄清、說明或者糾正。
⑦為便于查找請投標人制成PDF投標文件后將名稱修改為投標公司全稱，例如“****有限公司投標文件”
三、評估服務費
1、評估項目服務費：①資產類評估項目：按《江西省資產評估收費管理辦法》的通知 (贛發改收費字[2011]3008號)有關規定的70%計算，據實結算；
②房地產類評估項目：按《國家計委建設部關于房地產中介服務的通知》（計價格[1995]971號）有關規定的70%計算，據實結算；
③地產類評估項目：按《江西省土地評估服務收費指導意見（暫行）》（贛土協發[2017]18號）有關規定的70%計算，據實結算；
2、評估項目服務費應包括評估費、稅費、等涉及完成項目所需的一切費用；
3、項目類別：服務類。
四、信息發布、開標時間及投標文件上傳時間
1、招投標信息發布：公告本項目在上饒市產權經紀服務有限公司網站及相關網站進行公告（示）。
2、開標時間及地點
開標時間：2022年12月2日09時00分
開標現場位置：上饒市陽光采購服務平臺3樓（上饒大道青藍國際西北側約100米上饒天恒汽車隔壁1號樓）
本項目為不見面開標，招標人定于2022年12月2日09時00分，在騰訊會議軟件（會議號：585-258-012）進行公開直播搖選，所有參加申請的公司法人代表或法人代表委托代理人在2022年12月2日08時30分-2022年12月2日09時00分在騰訊會議軟件（會議號：585-258-012）直播提供的簽到系統內進行簽到，請各投標人在簽到開始前提前進入騰訊會議指定會議號獲取簽到地址。簽到完成（簽到時應填寫投標單位名稱）即為報名成功，逾期不予受理。
3、投標文件上傳時間
投標文件上傳開始時間：2022年12月2日08時30分
投標文件上傳截止時間：2022年12月2日09時00分
上傳郵箱：jxmtxmzx@163.com
注：各潛在投標人投標文件上傳時間以開始時間起始為有效投標文件，超過截止時間為無效投標文件，投標文件如上傳重復以郵箱收到的上傳截止時間前最后一份投標文件為準。
4、公告時間
2022年11月28日-2022年12月1日
五、投標保證金及履約保證金
1、投標保證金：人民幣伍仟元整（￥：5000元），本項目投標保證金應當采用支票、匯票、本票、網上銀行轉賬或金融機構、擔保機構出具的保函等非現金形式足額交納，并注明項目名稱或項目編號。
注：①在規定的到賬時間之前足額轉賬到達該賬號中。未按公告要求繳納投標保證金的，將視為無效保證金，由投標人自行負責；
②投標保證金進帳憑證應注明用途、項目名稱，以便查對核實；
（1）采用銀行電匯、轉賬、網上銀行轉賬形式：
保證金須在開標截止時間前從投標人基本賬戶一次性足額轉入到以下賬戶（以到賬時間為準），并在投標文件（或報名資料）中提供繳納保證金證明材料。
戶 名：上饒市公眾交易云平臺有限公司
賬 號：203143300001113281
開 戶 行：上饒銀行廣信大道支行
（2）采用銀行出具保函形式的需提供下列資料：
①基本賬戶所在銀行出具的銀行保函；
②開戶許可證或銀行出具的含基本存款賬戶編號的《基本存款賬戶信息》材料。
（3）采用專業擔保機構出具保函的需提供下列資料：
①專業擔保機構出具的保函；
②擔保機構營業執照。
注：保函受益人應為采購人，保函有效期須不少于投標有效期。保函原件須在投標截止時間前遞交到開標現場交于招標人或招標代理機構，逾時不予接收，視為未提供，所有遞交的保函原件由采購代理機構留存。
（4）采用支票、匯票、本票形式的需提供下列資料：
符合國家規定的相應憑證佐證，原件須在投標截止時間前遞交到采購代理機構，逾時不予接收，視為未提供。
2、履約保證金或銀行履約保函：
本項目實行履約保證金或銀行履約保函，履約保證金或銀行履約保函金額為5000元（大寫：伍仟元整）中標人收到中標通知書后30天內將履約保證金從公司基本賬戶匯入招標人指定賬戶選擇保函方式的，銀行保函應是投標人企業基本賬戶所在銀行或在上饒市轄區內有營業網點的銀行所出具的有效銀行保函，將銀行出具的履約保函提交至招標單位指定地點。投標人在辦理履約保函手續時應要求經辦銀行對所出具的履約保函進行編號和注明查詢電話，并對履約保函的真實性和有效性負責；中標人未按時提交履約保證金或履約保函的，招標人將沒收中標人的投標保證金，取消中標人中標資格。
3、履約保證金或銀行履約保函的返還方式：
①履約保證金的返還:中標人完成本項目合同工作內容后七個工作日內一次性無息返還；
②若中標人提交銀行履約保函，保函期限至本項目驗收合格后28天內為止。
六、付款方式及支付方式
1、付款方式：按招標人要求執行。
2、支付方式：包含但不限于銀行轉賬、現金、銀行承兌匯票、商業票據、保理等支付方式。
七、定標原則、開評標程序
1、定標原則：本項目采用報價承諾法以公開搖選方式定標。
2、評標委員會
評標由依照有關法規組建的評標委員會負責。
3、開、評標程序
（1）宣布開標紀律和注意事項，簡述評標原則；宣布本項目遞交投標文件的數量。
（2）介紹參加開標會的有關單位和人員。
（3）已簽到編號投標人數量在5家以上的，則按簽到序號用搖號機隨機抽取5個備選投標人。并對5個備選投標人提供材料進行存檔，如有任何弄虛作假行為，上報行政主管部門處理。
（4）已簽到編號投標人數量在5家以下的，則所有投標人均作為備選投標人。
（5）當備選投標人少于5個時，招標人在剩余已隨機編號的投標人中隨機抽取補足5個備選投標人（如剩余的投標人不夠補足5個時，則全部補入備選投標人）；
（6）將所有有效投標人的投標文件送評標委員會評審。
①本項目采用資格后審，評標委員會首先對報名申請人進行資格審查，再對其投標文件進行評審；經資格審查認定不合格的，其投標文件不再評審，資格審查結果待后與投標文件評審結果同時宣布。
②按《陽光采購業務規則（試行）》（饒產權[2021]1號）第五章第18條規定，本項目若供應商少于三家時，可以繼續開標、評標，即若最終資格審查通過的報名申請人為二家（含）以下一家以上的則全部入選。
③評標委員會按評標辦法規定的內容對投標文件進行評審。
（7）宣布經評審合格和存在重大偏差被認定為投標無效的投標人名單；
（8）招標人在開標現場采用機器搖號的方式從評審合格的投標人中隨機抽取中標人，若合格的投標人超過3家則抽取3名中標候選人，第一次隨機抽取的編號所對應的投標人為第一中標候選人，以此類推。
（9）評標委員會對中標候選人的排序結果進行確認，招標人根據評標委員會確認的結果，當場宣布中標候選排序。
（10）開標會結束，轉入定標階段。
（11）招標人自收到評標報告之日起3日內將中標人或中標排序人在上饒市產權經紀服務網及相關網站上進行公示，公示期不得少于3日（至少包含1個工作日），公示結束后，招標人依法確定中標人。
八、評估服務管理要求
1、評估機構及其派出的執業人員在完成受托評估工作過程中，應當嚴格執行法律、法規以及行業部門制定的規章規程，遵循獨立、客觀、公平、誠實信用的原則，確保評估質量和時效；
2、評估機構應當加強對派出執業人員的管理和監督。在評估過程中，應當嚴格遵守真實性、科學性、可行性的原則，嚴禁索賄、受賄等違反廉政有關規定的行為，不得徇私舞弊、濫用職權；
3、評估機構與被評估單位為關聯企業或者長期合作關系，或者其他與委托評估項目有利害關系的，評估機構必須回避；
4、受托評估機構應當在接到《委托評估通知書》后2日內，完成委托項目資料完整性的初核工作，向委托單位書面提交資料審核匯報材料，重要資料欠缺的項目應當及時向委托單位項目負責人提出反饋意見；
5、受托評估機構應當在確定資料完整后的2日內制定評估實施方案交委托單位項目負責人，明確該項目評估的負責人、成員以及分工，評估事項以及各階段時間安排。特殊應急項目應當服從委托單位的要求；
6、受托評估機構評估過程中應當嚴格按照評估計劃書制定的時間節點完成評估工作、出具評估報告。由于特殊原因確需延時、暫停或者退回的，按以下原則執行：
6.1需評估的內容較多或者特別復雜的，或者遇國家法定長假，可以在承接項目時向委托單位提出適當增加評估時間；
6.2受托評估機構在評估過程中遇有關資料不齊全、內容不明確、對賬不及時等情況，且確實影響評估時效的，應當及時書面向委托單位提出延時、暫停或者項目退回申請。
7.本項目實行動態管理，待入選供應商選取完畢之后，招標人將對入選供應商進行績效考核，出現服務態度惡劣等與招標公告要求不符的情況招標人有權取消其入選資格。
8.保密原則：招標人向投標人提供的任何資料、文件、信息，以及投標人在招標人項目形成的一切檔案、記錄、信息均屬保密范疇，除經招標人書面同意或招標人主管部門的要求而披露外，投標人不得向任何第三方披露。否則招標人有權向投標人進行考核，并追究相應法律責任和損失。
9.入選完成后確定評估公司的方式（以下方式招標人均可選擇）：
9.1隨機抽取：確定需評估的項目后由招標人在入選供應商名單中以隨機抽取方式確定一家評估公司，根據隨機抽取結果，對應的評估公司按要求對相關內容進行評估（具體內容可在合同中調整）。
9.2低價中選：確定需評估的項目后由招標人對入選供應商發放項目報價函（折扣率報價或固定包干價，固定包干價不可超出按相關標準計算出的金額），入選供應商根據項目情況填寫報價函在招標人約定的時間內遞交，招標人在確定的時間、地點統一拆封報價函，由報價最低的評估公司對相關內容進行評估（具體內容可在合同中調整）。
九、其他要求
1、本項目的其它補充要求會在上饒市產權經紀服務有限公司網站及相關網站上發布，請各投標人密切留意，否則，因此造成的后果由投標人自負。
2、到場人員必須持電子通行證（須顯示為綠色），上饒市陽光采購服務平臺可能根據江西省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應急指揮部文件要求在開標當日入場前進行相關核查，請投標人提前上網查詢江西省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應急指揮部最新文件及要求并提前準備。
3、上饒市陽光采購服務平臺開標區域（含開標室等所有三樓區域）禁止吸煙，若有到達現場遞交相關資料的投標人不得在開標室及公共區域、樓道等各角落吸煙。
4、疫情防控期間各參加招標活動人員要嚴格遵守省市及本地相關規定，做好防控保障措施和防護工作等，對不遵守疫情防控規定、強行進入辦公（場所）區域、擾亂辦公（場所）秩序的人員，有權予以勸離，造成疫情傳播擴散風險等嚴重后果的，將依法依規追究相關法律責任。
5、投標有效期：開標之日起90日歷天。
6、代理服務費：2000 元/家，由各入選評估公司支付。（不得向入圍企業收取報名費、標書費、場地費等費用）。
十、聯系方式
招標人：上饒市公共交通集團有限公司（章）
聯系人：童文標 聯系電話：0793-8160598
招標代理：江西明臺項目咨詢管理有限公司（章）
聯系人：吳周燕、廖靖 聯系電話：0791-88117725、18370382312
附件一：
承諾函
1.根據網上發布的搖選評估機構項目，我單位經考察現場和研究貴方的公告、細則后，響應招標單位的評估項目服務費收費標準。愿完成本次發包范圍的全部工作。
2.如果我方中選，我方承諾響應貴方提出的評估服務費收費標準，如果違約，貴方有權中止我方中選并選擇其它中選單位。
3.如果我方中選，我方將按照發包公告、發包細則和中標通知書及本投標文件的內容簽訂合同，并承諾在合作中忠實履行合同。
承諾單位：（蓋單位章）
法定代表人（單位負責人）：
地址：
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